Communauté de communes: réunion PACT
le 15 janvier à Ronchamp
"La CCRC souhaite en 2019 être
un territoire exemplaire en terme de cadre de vie."
Afin de renforcer l'aménagement du territoire, le Conseil Général de la Haute-Saône soutient financièrement les projets structurants des communautés de communes. Les aides, sont accordées dans le cadre de contrats pluriannuels anciennement nommés APPUI, puis APPUI+. Pour la période 2014/2019, la nouvelle désignation sera le PACT, grâce auquel notre collectivité pourrait bénéficier d'un fonds d'aide d'un montant de 879 000 €uros pour soutenir l’activité économique et améliorer l’offre de services publics....
Le Programme d'Actions Concertées et Territoriales (PACT)
Pour bénéficier des fonds alloués, les actions inscrites dans le PACT doivent répondre à un cahier des charges strict. L'objet de la réunion était la présentation à M. Le Président du Conseil Général, du PACT élaboré par les élus et les services administratifs de la CCRC. L'objectif général qui constitue l'épine dorsale du projet est formulé ainsi: "La CCRC souhaite en 2019 être un territoire exemplaire en terme de cadre de vie." La concrétisation de cette ambition nécessitera la mise en œuvre de nombreuses actions qui se déclinent en 4 volets.
- Le premier volet détaille les actions qui correspondent aux priorités départementales; infrastructures périscolaires, mise en réseau des bibliothèques, sentiers de randonnée, construction de logements locatifs à loyers modérés, programme habiter mieux, création de maisons de santé...
- Le deuxième volet liste ce qui relève de priorités locales; terrain de sport et isolation d'un gymnase au collège de Champagney, valorisation muséographique et patrimoniale, création d'hébergement collectif sur les sentiers de grande randonnée, liaisons douces, transport à la demande, amélioration de l'habitat dégradé, aménagement du site de la filature...
- Le troisième volet concerne une démarche encore expérimentale consistant à mettre les CCAS en relation sur l'ensemble de notre territoire.
- La quatrième volet est entièrement dédié au déploiement du Très Haut Débit pour tous. Il faut noter à ce sujet que le coût de l'adhésion au syndicat mixte pourrait être entièrement financé par la CCRC sans augmentation de la pression fiscale. C'est l'expiration de la période d'exonération d'une importante entreprise située sur la zone d’activités intercommunale qui rend possible cette prise en charge collective.
Après avoir entendu l'exposé de ce programme et salué ses auteurs pour la qualité de leur travail, M. Le Président du Conseil Général a exprimé quelques remarques.
Certaines sont le signe d'une résignation à subir les effets d'une politique nationale tournant le dos à la solidarité "L'avenir se construit en Haute-Saône et on ne peut pas compter sur quelqu'un d'autre", d'autres témoignent d'une conception très (trop) libérale du service public dans notre pays: "…pour que ce soit rentable, il faut du monde et par conséquent augmenter la densité d'habitants au km2", d'autres encore "…renforcer notre attractivité auprès de l'aire urbaine Belfort, Montbéliard, Héricourt, commencer par créer des liaisons douces dans ces directions", s'accordent mal avec l'objectif général énoncé en introduction et trahissent l'effervescence qui agite les gouvernements successifs pour imposer une nouvelle organisation administrative de notre pays.
L'observation la plus pertinente formulée par M. Le Président du Conseil Général concerne une lacune qu'il a relevée dans le PACT de notre collectivité; « les mots "Tour de France", "Planche des Belles Filles", "vélo", ne figurent nulle part alors que près d'un milliard de spectateurs auront les yeux braqués sur notre territoire le 14 juillet 2014 ». La question de savoir comment valoriser à chaud puis sur un plus long terme cet événement exceptionnel constitue une piste de développement qui sera d'autant plus intéressante si "le Tour" revient régulièrement. Le cadre est là, l'outil touristique est quasiment à créer et un gros effort doit être fait en matière de communication.
Rythmes scolaires Peillon
Autour du verre de l'amitié qui clôturait la soirée, la question des rythmes scolaires, de la territorialisation rampante de l’éducation qu’ils amorcent, de l’accroissement des inégalités dans l’offre des activités péri éducatives résultant de l’absence d’un financement d’état pérenne et des difficultés d’organisation particulièrement en milieu rural, de l’accroissement de la fatigue des enfants consécutive à une semaine allongée, de la légitimité et du bien-fondé de cette loi qui soulève l’opposition quasi unanime de toute la communauté éducative a agacé M. Le Sénateur qui, balayant toutes ces constatations d’un revers de manche, se borne à soutenir sans réserve, ce qu'il nomme improprement "la réforme" (*) des rythmes scolaires.
(*) réformer, ne consiste pas à s'adapter à l'injustice du monde, mais à se donner les moyens (…) de la faire reculer. (A. Supiot L'esprit de Philadelphie").